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住房城乡建设部办公厅建筑业企业资质见告许诺审批试点计划

工夫:2017-11-24 10:09    阅读次数:    作者:转载    滥觞:甘肃一安

为贯彻落实《国务院办公厅关于增进建筑业连续健康发展的定见》(国办发[2017]19),进一步深化建筑业简政放权变革,提高建立工程企业资质行政审批服从,完美修建市场监管系统,探究履行“互联网+政务服务”,订定本试点计划。

本计划所指见告许诺审批,是指对提出天分行政审批申请的申请人,由行政审批构造一次性见告其审批条件,申请人以书面形式许诺契合审批条件,行政审批构造按照申请人许诺间接作出行政审批决议的轨制。

一、整体要求

()指导思想。根据国办发[2017]19号文件布置,精确掌握建筑业“放管服”变革标的目的,不竭立异和改良当局对修建市场的羁系机制,环绕“削减审批环节、提高审批效能、服务企业发展”的整体思绪,探究成立“诚信标准、审批高效、羁系完美”的见告许诺天分审批新模式,鞭策天分管理向“宽准入、严羁系、强服务”改变,激起建立工程企业发展生机,完美修建市场名誉系统,助推建筑业更好更快开展。

()基本原则。简化审批流程。行政审批部分一次性见告企业打点天分审批事项所应满意的审批条件,企业作出满意审批条件的许诺,行政审批部分根据企业许诺间接打点相干天分审批手续。

增强过后羁系。增强信息互联互通,依托修建市场监管大众服务平台,在对企业许诺内容停止重点比对核验的同时,出力强化审批事中过后羁系力度,实现对许诺内容现场核对全笼盖。

完美诚信建立。强化企业诚信监督机制,对以假造、造假等棍骗手腕获得天分的企业,依法打消其响应天分,并列入修建市场主体“黑名单”。

提拔服务效能。落实“放管服”变革要求,最大幅度削减企业申报材料,最大限度提高审批服从,最大水平便利企业处事,逐渐实现服务标准化和智能化。

()试点目的。经由过程审批试点,总结建立工程企业资质见告许诺审批经历,构成一批可复制、可推行的变革功效,为完美天分尺度系统、优化天分审批流程、提拔天分管理效能、健全修建市场监管系统和助推建筑业开展供给支持。

()试点范畴。根据处所志愿原则,肯定以建立工程企业较多、市场监管程度较高、电子化天分审批效果较着的北京市、上海市、浙江省作为试点地域,对工商注册地为试点地域的建筑工程、市政公用工程施工总承包一级天分展开见告许诺审批试点。

二、事情流程

住房城乡建设部修建市场监管司整体卖力建立工程企业资质见告许诺审批试点工作。试点省()住房城乡建设主管部门卖力本行政区内见告许诺天分审批的详细施行事情。

(一)申请。申请人登录试点省()住房城乡建设流派网站政务服务体系,以见告许诺方法申请天分,按相干提醒在网上提交申报材料,并完成《行政审批见告承诺书》电子署名。

(二)受理。住房城乡建设部行政审批集合受理办公室领受申请人见告许诺申请,并出具受理单。

(三)审批。住房城乡建设部根据申请人提交的见告许诺申请材料及天下修建市场监管大众服务平台有关信息间接打点天分审批手续,提出审批定见。

(四)公示。审批定见经由过程住房城乡建设部和试点省()住房城乡建设流派网站政务服务体系等渠道公示,公示期10个工作日,承受社会各界监视。

(五)通告。对公示时期未收到告发的,住房城乡建设部在流派网站向社会通告,颁布资质证书。

(六)核对。在作出准予行政审批决议后的6个月内,由住房城乡建设部修建市场监管司及相干专家构成核对组,对触及的企业功绩局部实地核对,重点是对被审批人许诺的关于企业功绩目标能否契合尺度要求停止查抄。

三、监督管理

(一)核对中发明被审批人实际情况与许诺内容不符合的(除企业手艺负责人发作变动),住房城乡建设部将依法打消其响应天分,并列入修建市场“黑名单”。被打消天分企业自天分被打消之日起3年内不得申请该项天分。

(二)在实地核对完成之前,对接纳见告许诺方法获得天分的被审批人,如发作重组、兼并、分立等状况触及天分打点的,不合用《住房城乡建设部关于建立工程企业发作重组、兼并、分立等状况天分审定有关成绩的告诉》(建市[2014]79)第一款的划定,根据企业资质从头审定有关要求打点。

(三)试点地域应健全和完美天下修建市场监管大众服务平台企业信息数据库,确保相干信息公然、完好、精确,以便于企业功绩目标查对事情的一般展开。

四、事情摆设

(一)试点地域于201711月尾前体例完成本省()《建立工程企业资质见告许诺审批试点计划》及操作规程。

(二)试点地域于201712月尾前完成企业资质见告许诺审批体系响应模块开辟,完成《见告承诺书》《实地核对表》、处事指南等见告许诺审批配套质料,并挑选申请单元停止测试。

(三)20181月起正式履行见告许诺审批试点工作。

五、有关要求

(一)增强构造管理。各试点地域要分离当地实践,订定细化、可操作性强的试点计划及操作规程,做好触及天分审批各部门组织协调,肯定目的和合作使命,构造落实好有关企业的培训、教诲等事情。

(二)做好言论指导。增强见告许诺审批试点宣传工作,使试点地域企业充实理解试点工作内容,准确指导社会舆论。

(三)稳妥试点评价。试点地域要积极探索,力图构成可复制、可推行的试点经历。住房城乡建设部修建市场监管司要实时总结试点状况,并采纳综合评价方法,对试点步伐执行情况、施行结果、大众反应等停止片面评价,按照评价状况进一步改良和完美试点步伐,不断提高审批服从和质量,力图试点工作获得更大胜利。

责任编辑:张志斌
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